青島市城市更新和城市建設攻堅行動已列為2022年青島市黨代會及政府工作報告的重要內容。為認真貫徹全面落實青島市委市政府關于城市更新工作和城市建設攻堅行動的戰略部署，促進城市低效用地再開發，集約節約利用土地資源，提升城市功能，青島市稅務局會同青島市城市更新和城市建設總指揮部整理編寫了《青島市城市更新和城市建設稅費政策指引》。

支持自主創業。繼續執行重點群體就業創業稅收優惠政策至2025年12月31日。對大學生和高校畢業生個人10萬元及以下的創業擔保貸款免除反擔保。出臺新一輪創業培訓、創業孵化獎補等政策。

為深入貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱行政處罰法)，根據《國務院關于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》(國發〔2021〕26號)、《山東省人民政府關于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》(魯政發〔2022〕3號)要求，結合我市實際，現就有關事項通知如下：

為貫徹落實黨中央、國務院關于高效統籌疫情防控和經濟社會發展的決策部署，進一步加大住房公積金助企紓困力度，幫助受疫情影響的企業和職工共同渡過難關，根據住房和城鄉建設部、 財政部、人民銀行《關于實施住房公積金階段性支持政策的通知》(建金〔2022〕45號)，經市政府同意，現就我市貫徹落實住房公積金階段性支持政策有關事項通知如下：

為貫徹落實國家關于扎實穩住經濟的一攬子政策措施和山東省第二批、第三批“穩中求進”高質量發展政策清單，激發市場活力，穩定經濟增長，確保經濟運行在合理區間，結合我市實際，制定本政策措施。

經市財政局、市稅務局聯合審核確認，青島市工商聯女企業家商會等7個單位取得我市2021年第二批非營利組織免稅資格，免稅資格有效期為2021年至2025年五個年度。

根據《財政部 稅務總局關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅〔2018〕13號)規定，經市財政局、市稅務局聯合審核確認，青島市社會組織總會取得我市2019年第五批非營利組織免稅資格。

青島市恩馬博愛慈善基金會和青島市眾繪愛心慈善基金會取得“公益性社會組織公益性捐贈稅前扣除資格”，該資格在全國范圍內有效，有效期為2021年1月1日至2023年12月31日。

推動線上線下項目服務無縫銜接。推進青島市招商社交平臺與區(市)、經濟功能區投資促進平臺鏈接，開展兩級平臺高效協作。持續舉辦社交平臺線下對接會，推動線上資源落地、轉化，推動更多企業成為青島“城市合伙人”。

開展“保障性住房一件事”。與市住房保障中心合作推進保障性住房管理數字化，簡化提取住房公積金償還公租房租金手續和提取材料，切實緩解職工經濟負擔，實現“租賃公租房提取住房公積金”業務“零跑腿”辦理。

加強我市REITs項目策劃、篩選、申報、發行等全過程服務，按項目成熟度和開展階段，分類納入項目意向庫、儲備庫和發行庫，形成“謀劃一批、儲備一批、發行一批”的滾動推進機制。

“2022打擊騙取留抵退稅專項行動”將聚焦利用虛增進項、隱瞞收入、虛假申報和其他欺騙手段，嚴密防范和嚴厲打擊騙取留抵退稅違法犯罪行為，營造公平法治的稅收環境，為留抵退稅政策落準落穩保駕護航。

匯編依照國家相關法律、行政法規、山東省及青島市稅務規范性文件等編纂，可作為政策參考,不構成約束性規范。匯編涉及的具體政策內容，以有權機關發布的法律、行政法規、稅務規范性文件的正式文本為準。未盡事宜，按照法律、行政法規及相關規定執行。本匯編發布后，國家相關法律、行政法規、上級文件等對相關事宜作出規定的，以有權機關的規定為準。

為貫徹落實《青島市人民政府關于強化就業優先政策促進更加充分更高質量就業工作的通知》 (青政字〔2022〕4號)等有關規定，現就做好靈活就業社會保險補貼政策落實有關工作通知如下。

根據《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》 ( 國辦發〔2021〕22號)和《青島市人民政府辦公廳關于加強和規范城市基礎設施配套費征收使用管理的通知》 ( 青政辦發〔2020〕14號)，為進一步明確我市保障性租賃住房項目免收城市基礎設施配套費事項，現印發《保障性租賃住房免收城市基礎設施配套費實施細則》，請遵照執行。

2022年大規模留抵退稅政策，是實施組合式稅費支持政策的最重要內容，通過退給企業實實在在的真金白銀，能夠直接為企業提供現金流，促進其加快技術改造、設備更新，能夠有效提振市場主體信心、增強發展內生動力、推動經濟平穩健康發展。

試點開展“稅意達”行為洞察研究，結合納稅人辦稅行為“畫像”工作，對納稅人繳費人行為偏好和辦稅行為軌跡進行多維度動態分析，從對納稅人辦稅最優化路徑引導、事前風險阻斷、未辦結事項提醒等多個角度，進行有針對性的服務引導和提醒，為納稅人繳費人主動提供更好、更精準、更精細的服務。

根據社保部門工作安排，各社保部門正在對3月份企業應收核定數據進行分批推送扣費，預計月底前后完成。如您單位3月社保費尚未扣繳或未及時完成1-3月申報核定的，可在4月辦理，免征滯納金。

《中華人民共和國企業年度關聯業務往來報告表》共22張表格。除《報告企業信息表》、《中華人民共和國企業年度關聯業務往來匯總表》和《關聯關系表》3張表格必填外，其他表格由納稅人根據實際情況選填。

根據《國務院關于促進創業投資持續健康發展的若干意見》(國發〔2016〕53號),創業投資基金主要指向處于創建或重建過程中的未上市成長性創業企業進行股權投資,以期所投資企業成熟后主要通過股權轉讓獲得資本增值收益的私募股權基金。

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于新的組合式稅費支持政策重大決策部署，結合落實中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，按照稅務總局關于退稅減稅和市委市政府關于統籌經濟社會發展和疫情防控以及“作風能力提升年”活動要求，青島市稅務局推出“雙十行動”，保障組合式稅費支持政策“直達島企”“賦美島城”。

《山東省財政廳國家稅務總局山東省稅務局山東省科學技術廳關于高新技術企業城鎮土地使用稅有關問題的通知》(魯財稅〔2019〕5號)中規定高新技術企業按現行稅額標準的50%計算繳納城鎮土地使用稅的期限，延長至2025年12月31日。

為積極應對當前疫情防控的嚴峻形勢，全力配合做好青島市疫情防控工作，保障人民群眾生命安全和身體健康，保障代扣、代收扣繳義務人和代征人(以下統稱“三代”單位或個人)的合法權益，便利“三代”單位或個人辦理“三代”稅款手續費申請及領款等事宜，現將青島市2021年度代扣代收代征稅款手續費申請和2020年度代扣代收代征稅款手續費領款申請的申報期限延長至2022年4月13日。

為支持和規范我市郵政快遞企業持續健康發展，切實保障郵政快遞員群體的工傷保障權益，現將《山東省人力資源和社會保障廳 山東省郵政管理局關于轉發人社廳發〔2021〕101號文件做好基層快遞網點優先參加工傷保險工作的通知》 (魯人社函〔2022〕19號)轉發你們，結合我市實際，現提出如下落實意見，請一并遵照執行。

申報納稅期限延長后，對需要開具增值稅發票的納稅人，應當在辦理完增值稅納稅申報手續后再行開具。對受疫情影響，在申報納稅期限內辦理申報仍有困難的納稅人，可以依法向主管稅務機關申請辦理延期申報。

青島市轄區內行政事業單位、企業以及社會團體等組織中(以下稱單位)具有會計專業技術資格的人員，或不具有會計專業技術資格但從事會計工作的人員，應當在取得資格或從事會計工作的次年開始參加繼續教育。

各單位要高度重視會計信息報送工作，加強會計工作總結分析提煉，好的做法、經驗，存在的問題、意見、建議等均可報送。要充分利用會計工作信息報送這一平臺，大力宣傳會計工作，提高我市會計管理工作水平。

現將山東省醫療保障局等三部門《關于進一步規范基本醫療保險參保繳費與待遇支付有關問題的通知》 (魯醫保發〔2021〕54號)轉發給你們，并結合我市實際提出以下意見，請一并貫徹執行。

車輛相關信息與代收系統中的備案信息一致的，保險機構辦理人員直接辦理車船稅代收業務；車輛相關信息與備案信息不一致的，保險機構辦理人員應以電子聯系單的方式提交代收系統駐場運維人員處理。

企業所得稅匯算清繳，是指納稅人在次年5月底前，依照稅收法律、法規、規章及其他有關企業所得稅的規定，自行計算本納稅年度應納稅所得額和應納所得稅額，根據月度或季度預繳企業所得稅的數額，確定該納稅年度應補或者應退稅額，并填寫企業所得稅年度納稅申報表，向主管稅務機關辦理企業所得稅年度納稅申報、提供稅務機關要求提供的有關資料、結清全年企業所得稅稅款的行為。

納稅人僅取得境內綜合所得的，應根據規定填報《個人所得稅年度自行納稅申報表(A表)》或《個人所得稅年度自行納稅申報表(簡易版)》或《個人所得稅年度自行納稅申報表(問答版)》。